上个月,部分美国立法者提出了一项“2017年打击洗钱、恐怖主义融资和伪造”法案,如果该法案获得通过,意味着一系列数字货币服务都要受到美国联邦执法机构的审查,包括那些混币服务。
然而,该规定也引起了加密货币倡导者的愤怒。这就意味着,根据法案如果某人在出入美国边境时尝试携带价值超过1万美元的比特币,海关人员便会通知有关当局。
这种要求已运用于现金等支付方式,而随着公众对比特币等数字货币的认知不断上升,再加上政策制定者认为数字货币可被用于资助恐怖主义活动,导致立法者开始考虑这项法案。
其中一名观察者,加拿大公司BitAML的Joe Ciccolo,他表示加密货币已成为了“一个古老争论的新面孔”,他接着表示政策制定者和执法官员一直在寻求扩大“货币政策工具”的定义范围。
Ciccolo告诉记者:
“几年以前,我们看到了立法者在推动覆盖礼品卡在内的‘预付费接入’方式,执法部门甚至会用读卡器来扫描预付费接入设备,用于访问过境者的余额。现在,数字货币已经获得了牵引力,它们也被包含在同一个会话当中。和过去一样,我怀疑金融服务社区会持强烈的反对意见。”
Perianne Boring,区块链贸易宣传组织数字商会(Chamber of Digital Commerce)的会长,他表示该法案并不是必要的,当前金融犯罪执法网络(FinCEN)已规定数字货币交易服务商需注册货币传输业务,并遵循联邦的报告要求。
“为防止跨境金融犯罪,虽然我们鼓励相关的深思及有意义的研究,虚拟货币的存储与预付费访问支付方式是不同的,前者也是更为复杂的,”她告诉记者。
没收资产
在过去的一周,对于这项新规定,不少人在社交媒体上表达了愤怒的情绪。
其中一个值得关注的问题是,一项名为“没收公民财产”的政策。在美国,执法官员们因为这些规定遭到了强烈的反对,根据规定,如果公民被怀疑涉嫌犯罪活动,执法人员便可没收他们的财产,特别是现金。支持者认为,该规定能够阻止洗钱活动,并为美国警察部队提供了一种资助手段。
根据该法案,加密货币也将包含在定义当中,海关人员有权没收涉嫌犯罪活动的资金。
近年来,这一做法已引起了一些人的不满,不少无辜者被没收了资金,如果他们想要取回这些资金,可能需要走长达数个月的法律程序。
2015年,一名美国男子在试图搬迁到好莱坞时,其随身携带的16000美元现金被没收,然而,他并没有被怀疑犯有具体的犯罪行为。据芝加哥论坛报在本月早些时候公布的数据表明,该政策往往针对的是那些收入较低的居民,即便是触犯了法律,他们的罪行严重程度也是较低的。
Simon Black,投资者兼作家,Sovereign Man博客的主笔人,他写道:
“因此,从理论上来说,如果你离开美国并携带超过1万美元的比特币或以太币,你必须向当局承认这一事实,否则将面临上述的惩罚(例如坐牢,没收公民财产等)。”
“自由万岁!”他补充说。
抗争
公共记录显示,到目前为止,该法案并没有取得显著的进展。5月25日,这项法案已提交给参议院司法委员会作进一步审议。
截至记者发稿时,参议员Chuck Grassley和Diane Feinstein没有立即回应记者的置评请求。此外,法案已得到了参议员John Cornyn和Sheldon Whitehouse的支持。
但至少有一个人正在积极反对这项法案,Theo Chino,他曾针对纽约州金融服务监管部门的BitLicense监管框架进行了持久的反对运动。
他在一封电子邮件中告诉记者,他为那些支持这项法案的参议员建立了一个网站,并在上面提供了相关的联系信息。他本人则尝试上门说服监管者。
“这过于夸大了比特币的罪行,基于大众对这项技术及其经济本质所持有的常见误解,这会引起比特币和相关技术社区成员的担心,”他告诉记者。
据悉,华盛顿特区的两大主要的数字货币宣传组织(数字商会和 Coin Center)正在和国会办公室的相关人士联系。虽然拒绝就此事发表评论,Coin Center发推文表示其正在接触政策制定者。
“我们正与国会中的相关人士保持联系,并将很快发布分析报告。”